2010年11月26-27日，上海教科院在上海福山外国语小学组织召开由著名专家顾泠沅教授、人教社原副主编吕达共同主持的教育部十一五重点课题“有效的学校：课程发展与教师成长”“教师发展”专题研讨会，著名教育家吕型伟、上海市教委副主任尹后庆及全国课题组45所学校的100多名代表与会。会上，印发论文集，陈钱林撰写的关于“尊重管理”的文章入选书面交流，并先由会务组安排在“教师发展制度保障与环境建设”专题组论坛上作典型发言；之后受主持人委托，在总结大会再作20分钟的关于“教师发展制度保障与环境建设”专题组的总结汇报。交流的文章如下：
“尊重管理”：基于时代精神的管理变革
陈钱林
我国教育管理偏重行政措施，而知识分子心理特点往往对此心存反感；许多学校缺乏独立的人事权、财权等，也使行政手段力不从心。随着和谐社会进程，“人权”呼之欲出，教育管理正面临重大变革。我觉得，时代呼唤“尊重管理”。
“尊重管理”的核心内涵是尊重
从心理学角度看，教师更在乎尊重需要和自我实现需要，满足教师尊重需要，可激发积极性和创造性。从教育学角度看，新课程强调民主平等师生关系，倡导师生都能得到尊重。从管理学角度看，民主管理逐步成为主流形式，而尊重更能让教师享有民主权利。以人为本执政理念追求“让每个人过上有尊严的生活”，人民教师更应该享有尊严，没有尊重，哪来尊严？
然而反思现实，较大程度存在忽视教师心理需求、忽视教师权利、甚至忽视教师人格的行为。如，推门课，事先不通知，突然去推教室门；如，教师培训，不断请教授讲枯燥的大道理，教师如坐针毡；如，许多与教育无关的事项都给教师压担子，教师像被动转着的陀螺；如，“没有教不好的学生”口号，将过重责任强加给教师，而实际上教育并不是万能的，影响孩子成长的还有遗传和环境因素。当前，我国中小学教师职业倦怠相当严重，这与缺乏应有尊重相关。
“尊重管理”以尊重为基础。尊重是人最重要的需要之一，顾名思义就是重视人、理解人、信任人。“尊重管理”，指给予教师信任和尊重，以树立教师自尊、自信、自强的心态，进而促进教师自我激励、自我监督、自我创新、自我发展的一种管理方法，具体表现为尊重教师的人格尊严、基本权利、价值观、教育教学中的主导作用和自我发展中的主体地位。
我国传统管理从来没有排斥尊重，只不过没有将尊重作为核心理念而已。一些学校在极其困难的环境下，正是注重情感因素而找到发展之路，“将心比心”就是尊重。现在提“尊重管理”，只是将传统管理中处于次核心地位或者边缘地位的“尊重”，调整为核心理念，并寻求管理行为的相应变革。
我们的“尊重管理”实践
瑞安安阳实小“尊重管理”实践始于2002年，现初步形成“减负”、“选择”、“自主”和“基于教师”四项理念。教师时间是宝贵的有限的教育资源，应该遵循适度原则并杜绝浪费，尊重教师，要寻求为教师“减负”。行政管理模式习惯于单向指令，而几乎每个人都希望做自己喜欢的事，这里形成矛盾；能否既顾及大局，又赋予选择权？这就有了“选择”理念。为什么提“自主”？每一个孩子都是不一样的，教育需要一把钥匙开一把锁的智慧，教师作为独立人格的主体，应该有自己独特的教育教学方式，学校应该相信并培养教师独特的教育艺术。为什么提“基于教师”？当前基础教育改革往往不尊重中小学教师的智慧，总是喜欢以高深的理论让教师不断“洗脑”；实际上，中小学缺少的是实践性理论，最需要的是总结中小学教师的智慧并推而广之。
我们为每项理念都寻求创新措施。“减负”理念的主要措施：1、会议减负。减少会议次数，淡化会议行政色彩，领导讲话会前分配时间并要求“备课”。2、备课减负。实施电子备课制度，组内分工写好教案、做好课件后共享，课前消化、再创新，课后写反思。2003年实施时，我们也担心会不会因此放松教学要求，实施多年后优势显现，这不仅只是减负，更是智慧共享。3、生活减负。办好教工食堂，教师和家属三餐都可在校用餐。4、心理减负。教师心理压力较多源于家长和领导。学校应该重视家长意见，但若非多次反映、多位家长反映、反映特别重大事项，我们一般不与教师交流，即便教师犯错也一般不在会议上讲。平时注重精神激励，选择时文、哲理美文供欣赏，安排论坛讲身边的故事，以核心价值观引领，提升教师的职业幸福感。
“选择”理念的主要措施：1、选择课程。每学年末，教师填写下学年希望承担课程的第一、第二志愿并说明理由，学校依教师志愿安排课程。有时候确实不能满足志愿，校领导事先打电话征求意见，因为尊重在先，教师也都能愉快接受非志愿的课程。从多年实施情况看，可操作性强，每年开学初宣布功课安排时，教师感觉都很好。2、选择科研套餐。教科研非常重要，但教师常常视之为负担，与其面面俱到而疲于应付，何不择其一而求精？我校安排课题研究、教师论坛、读书、撰写论文四项套餐，教师选择一项即可。3、选择培训。教师对外出培训都比较在乎，但计划分配常常难均衡，一些教师埋怨学校没给机会，而一些教师则埋怨外出太多太累。2004年我校实施《教师外出培训经费包干制度》，每学年每位教师有固定的外出培训经费；学校只通报培训信息，由教师在经费范围内选择是否外出；因为有了选择权，教师要么不去，去了都很认真。4、选择专业成长方式。2003年制订《教师素质自主提升导向意见》，每位教师在13项单项目标和5级综合目标中选择项目制订个人发展规划，凡达到一定等级者给予奖励，而是否提出申请由教师选择；与之相配套，积极承办教研会、组织校本教研、组织学术沙龙等，是否参与也由教师选择。
“自主”理念的主要措施：1、教育自主权。教师的教育风格存在较大差异，有对学生严格要求以“威”形成良好班风者，有对学生亲切如子“潜物细无声”者，我们只在宏观上提出导向意见，而不会在细节上干涉。2、教学自主权。探究式教学法和接受式教学法都有利弊，这几年尽管教学潮流不断变换，但我们总是要求教师不要跟风，鼓励教师根据教材、学生实际和自己的特长自主决定教学风格。3、工作自主权。学校提倡什么、反对什么、主流价值观是什么，都明白告诉教师，教师心中都有杆称就显得自主；2004年将学校制度进行梳理汇编成《启航》，凡学校要求清清楚楚；每周一设计本周详尽的行事历，一周安排一览无余，规定没有列入行事历的任务不能另外布置。4、尊重多元价值观。学校应该有核心的主流价值观，如我校作为学校精神的“真、善、美、乐”，“幸福为本、习惯为重、尊重人格、尊重差异”教育理念等，都要求教师遵循并智慧解读。但教师是有差异的个体，在一些非主流的价值观方面，没必要强求统一。如，我校原来规定教师要与学生一起做广播体操，后来许多教师不喜欢，我们就取消该项规定；又如，许多教师不喜欢佩戴校徽，我们允许自由。
“基于教师”理念的主要措施：1、基于教师需求。如2002年教师对读本科、上瑞安市级公开课呼声特别高，我们就与高校合作在校内开办成人教育系列小学教育专业本科班，并积极承办瑞安市级以上教研会并推荐教师上公开课。近年来，许多教师对晋升副高职称有追求，而主要困难是论文，我们就多次请专家进行论文面对面修改。2、基于教师经验。如，为了体现校内教育公平，我校决定在全校实施班干部轮换制，我们不是将外来的方案强加给教师，而是研究优秀班主任的经验，形成不同特点的几种模式推荐给全体班主任；如果觉得都不适用，可以独自设计，经政教处备案后实施。如大课间活动，校园集体舞蹈，校园劳动课程开设，学生评价方式等，我们都以“从群众中来、到群众中去”的指导思想，总结教师经验推而广之。因源于教师的智慧，每项措施出台都有很强的针对性和生命力。3、尊重教师权利。教师权利主要通过教代会来行使。如2004年为了促进教师专业成长，我们拟将个人发展规划达标情况与奖金挂钩，后来教代会通不过，我们就服从教代会决定。4、追求教师发展。教师不只是奉献者，作为有信念、有追求的知识分子，教师应该具有发展的权利，学校应该将教师发展作为办学目标之一，并以发展眼光看待教师。我校2002年提出“让教师品味精彩人生”的办学目标，并于2006年摆在“让孩子拥有幸福童年”之前。
“尊重管理”要处理好四对关系
尊重与要求的关系。教育管理以尊重为前提，但尊重并不是意味着一切由着教师，毕竟现实中的确有那么一些教师存在这样那样的问题，学校作为政府办学的职能单位也必须要体现政府的意志。学校要善于将政府意志和学校发展大局分析后对教师提出明确的要求。只有尊重，要求才会更好地落实；只有要求明确，教师才会更好地形成合力，受尊重权才能更有保障。
规则与个性的关系。社会有道德规则，国家有法律规则，学校也得有管理规则。个别教师的浮燥心态，甚至师德问题，都必须要有规则来规范；一些教师经验不足，也需要规则来引导。但是，个性则是活力的源头，只有充分尊重教师个性，才有可能事半功倍。学校应该在教育、教学等方面都设计比较详细的程序化方案，这样才可让教师更快地形成规则、适应规则，最终鼓励教师以个性超越规则。
教师与学生的关系。教师的发展与学生的发展是一个辩证统一体，放弃教师发展而追求学生发展，最终学生发展也只能是空中楼阁。那种要求教师为了学生成长而牺牲自己一切利益的观点是极其片面的，也是不现实的。对学生成长而言，每位教师都是一本“无言的书”，只有不断地专业成长，教师才有不竭的人格魅力和学识魅力，这本“书”才能让学生“读你千遍不厌倦”；而教师也才能从中获得更大的职业幸福。
制度与文化的关系。制度是“尊重管理”的基础，只有形成完善的制度体系，管理才能高效，学校对教师才会有尊重的可能；如果制度不健全，管理效率不高，则容易相互指责，尊重的基础就会动摇。但是管理的最高境界“管”是为了“不管”，这需要文化引领。文化的核心内涵是思想，学校要高度重视以思想引领教师行为，只有形成了文化力，“尊重管理”才能显示特殊的魅力。
（作者系浙江瑞安市安阳实验小学校长）
